+ 48 22 845 52 53
szkolenia@jgt.pl
Zmiany w procedurze odwoławczej przed KIO od 13.03.2026 – nowe zasady prekluzji dowodowej, postępowania w trybie zdalnym
Masz pytania do tego szkolenia?
Skontaktuj się z nami:
22 845 52 53
szkolenia@jgt.plDostępne terminy
Opis szkolenia
13.03.2026 r. wchodzą w życie zmiany w procedurze odwoławczej przed KIO, które wzmacniają koncentrację materiału procesowego – w szczególności nowe zasady prekluzji dowodowej oraz wyższe standardy formułowania wniosków dowodowych i porządkowania załączników.
Dodatkowym elementem zmian jest uruchomienie rozpraw i posiedzeń w trybie zdalnym, co w praktyce ogranicza możliwość 'ratowania sprawy na ostatnią chwilę’ i zwiększa wagę uporządkowanego pakietu pism przed terminem.
Zapraszamy na 1-dniowe specjalistyczne warsztaty, adresowane zarówno do Zamawiających, jak i Wykonawców, ukierunkowane na praktyczne przygotowanie pism oraz kompletnego materiału dowodowego po wejściu w życie nowych zasad prekluzji dowodowej i rozpraw zdalnych – tak, aby rozstrzygnięcie sporu nie zapadało na etapie „pominięcia dowodu”, lecz w oparciu o merytoryczną ocenę zarzutów i argumentacji stron.
Szkolenie zostało przygotowane i jest prowadzone przez eksperta łączącego praktykę audytową z doświadczeniem orzekania w sprawach odwołań jako arbiter z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych – dlatego podczas szkolenia dowiedzą się Państwo nie tylko 'co mówi przepis’, ale jak w realnym sporze przygotować odwołanie, odpowiedź zamawiającego, przystąpienie i dalsze pisma tak, aby materiał dowodowy był kompletny, terminowy i odporny na ryzyko pominięcia.
Zmiany obowiązujące od 13.03.2026 r. mocno dyscyplinują tok postępowania odwoławczego i realnie zaostrzają wymagania w zakresie terminu oraz sposobu powoływania dowodów.
Na podstawie doświadczeń trenerki prowadzącej szkolenie, która orzekała w sprawach odwołań jako arbiter z listy Prezesa UZP, a jednocześnie pracuje audytowo na „śladowości” decyzji i dowodów, szkolenie koncentruje się na tym, co dla stron postępowania jest najistotniejsze:
- jak przygotować „pakiet procesowy” (odwołanie/odpowiedź/przystąpienie),
- jak zabezpieczyć wyjątki od prekluzji tak, aby były obronne dowodowo i przekonujące,
- jak zaplanować dowody pod terminy prekluzyjne,
- jak opisać tezy dowodowe,
- jak dokumentować wyjątki od prekluzji
- jak przygotować materiał do sprawnego przeprowadzenia dowodów w trybie zdalnym.
Szkolenie będzie realizowane już po wejściu w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, a trener uwzględni jego postanowienia i wskaże praktyczną interpretację.
Cele szkolenia
- Zrozumienie mechanizmu prekluzji dowodowej po 13.03.2026 r. (kiedy i do kiedy można powoływać dowody, jakie są wyjątki i jak je wykazać).
- Nabycie praktycznej umiejętności budowy wniosku dowodowego zgodnego z nowym standardem: oznaczenie dowodu + wskazanie faktów do wykazania.
- Wypracowanie modelu „paczek procesowych” (odwołanie / odpowiedź / przystąpienie) z kompletem twierdzeń i dowodów.
- Zbudowanie checklisty ryzyk i działań wdrożeniowych (obieg dokumentów, numeracja załączników, dowód doręczenia, rozprawa w trybie zdalnym).
Korzyści dla uczestników szkolenia:
- Gotowa matryca pracy: zarzut → fakt → dowód → termin powołania → ryzyko prekluzji → plan awaryjny.
- Wzorzec wniosku dowodowego (teza dowodowa) i typowe błędy, które po zmianach będą skutkować pominięciem dowodu.
- Przykładowe układy „paczek procesowych”: odwołanie, odpowiedź zamawiającego, przystąpienie – z logiką dowodową.
- Checklista organizacyjna do wdrożenia w jednostce/kancelarii, minimalizująca ryzyko przegranej „proceduralnej”.
Adresaci szkolenia
- Zamawiający: działy zamówień publicznych, radcowie prawni, prawnicy prowadzący sprawy odwoławcze, osoby przygotowujące odpowiedzi na odwołania.
- Wykonawcy: działy ofertowania, pełnomocnicy, prawnicy i osoby decyzyjne w zakresie sporów przed KIO.
- Przystępujący (po obu stronach): osoby przygotowujące przystąpienie i materiał dowodowy.
Metody szkoleniowe
- Wykład ekspercki (zmiany przepisów, sens regulacji, ryzyka i konsekwencje).
- Warsztat procesowy: odwołanie – odpowiedź – przystąpienie (struktura, narracja, „paczka” dowodów).
- Warsztat dowodowy: wnioski dowodowe, teza dowodowa, porządkowanie załączników.
- Case study + dyskusja: symulacja przebiegu sprawy z deadline’ami prekluzyjnymi.
Program
Program jest prowadzony w formule praktycznej – z analizą przykładów i typowych błędów procesowych, które w realnych sprawach decydują o tym, „co Izba widzi w aktach” i co finalnie może zostać uwzględnione.
- Kontekst zmian i proces legislacyjny – „dlaczego to zmieniono” i co to zmienia w praktyce
- cel regulacji i logika ustawodawcy: szybkość postępowania vs. gwarancje procesowe
- kluczowe konsekwencje dla: zamawiających / wykonawców / przystępujących
- praktyczna perspektywa orzecznicza na procedurze i dowodach
- Mapa zmian w Dziale IX PZP po 13.03.2026 r. – procedura krok po kroku, ryzyka i punkty krytyczne
- doręczenia, forma pism, momenty „startu” terminów (co realnie uruchamia bieg czasu)
- obowiązki stron i uczestników w toku sprawy
- ryzyka proceduralne: kiedy spóźnienie jest „naprawialne”, a kiedy kończy temat
- mini-case: „krótka oś czasu sprawy” – gdzie w praktyce powstają błędne założenia
- Prekluzja dowodowa – jak działa, kiedy boli i jak „bronić” wyjątku
- zasada koncentracji materiału: co musi być „na czas” i dlaczego
- terminy i konsekwencje: pominięcie dowodu vs realna utrata szansy procesowej
- wyjątki od prekluzji: kiedy są możliwe i jak je wykazać dowodowo (a nie deklaratywnie)
- standard argumentacji, który przekonuje Izbę: jak opisać „niemożność wcześniejszego powołania” i „późniejsze powstanie potrzeby”
- Wniosek dowodowy po zmianach – konstrukcja, technika i jakość „tezy”
- oznaczenie dowodu + teza dowodowa + fakty do wykazania – układ, który działa
- standard opisu załączników: spójność, wersjonowanie, kompletność, czytelność
- typowe błędy: dowód „na wszystko”, brak tezy, chaos w plikach, załączniki bez kontekstu
- mikro ćwiczenie: przeredagowanie 2–3 wniosków dowodowych na wersję „procesowo obronną”
- „Paczki procesowe” w praktyce – jak budować materiał od początku, żeby nie gonić sprawy na rozprawie
- odwołanie / odpowiedź zamawiającego / przystąpienie: co musi się znaleźć w pakiecie
- logika kompletowania: twierdzenie → dowód → teza → oczekiwany skutek procesowy
- praktyczne zasady „pakietowania” dowodów (żeby Izba nie szukała, tylko widziała)
- case-based: trzy modele spraw i trzy strategie pakietu (krótko, ale konkretnie)
- Zarządzanie terminami i ryzykiem prekluzji – symulacja przebiegu sprawy „z kalendarzem”
- jak zbudować oś czasu postępowania odwoławczego (od doręczeń do rozprawy)
- „deadline’y prekluzyjne” w KIO: gdzie są twarde terminy, gdzie praktyczna koncentracja
- narzędzia kontroli: matryca terminów, odpowiedzialności, weryfikacja kompletności
- mini-wzór: karta sprawy KIO (terminy + pakiet dowodowy + właściciele zadań)
- Zdalna rozprawa i zdalne posiedzenie – przygotowanie procesowe i techniczne, żeby nie tracić kontroli nad dowodami
- przygotowanie do trybu zdalnego a prekluzja: co musi być „od razu gotowe do użycia”
- organizacja plików: nazewnictwo, spis dowodów, kolejność prezentacji
- dowody wymagające odtworzenia/wyświetlenia
- plan awaryjny: ryzyka techniczne i „co robimy, gdy…”
- Warsztat: pakiet dowodowy do zdalnej rozprawy – od scenariusza do gotowego „zestawu”
- praca na konkretnym scenariuszu sporu: identyfikacja faktów spornych
- budowa spisu dowodów + wnioski dowodowe + tezy
- mini-recenzja pakietów: co widać od razu, a co zostawia pole do pominięcia / osłabia sprawę
- check: kompletność, czytelność, „przewidywalność” narracji procesowej
- Checklista wdrożenia w organizacji / kancelarii – minimalne procedury, które robią różnicę
- minimalny obieg dokumentów i reguły weryfikacji dowodów przed wysyłką
- podział ról i odpowiedzialności: kto pilnuje terminów, kto składa, kto weryfikuje
- kontrola kompletności materiału: „druga para oczu” i test spójności teza-dowód-wniosek
- gotowe narzędzia: lista kontrolna + wzór spisu dowodów + wzór matrycy terminów
Wykładowca
Certyfikowany audytor wewnętrzny, ekspertka z ponad 20-letnim doświadczeniem w zamówieniach publicznych, kontroli i audycie.
Wiedzę i praktyczne umiejętności zdobywała w pracy na każdym etapie procesu zamówieniowego – od roli doradcy Zamawiających i Wykonawców, przez niezależnego audytora, aż po arbitra z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, gdzie rozstrzygała spory odwoławcze.
- Od dwóch dekad aktywnie działa w OSKZP – ogólnopolskim stowarzyszeniu zrzeszającym ekspertów zamówień publicznych.
- Współtworzyła programy studiów podyplomowych. Prowadzi zajęcia w wiodących ośrodkach akademickich, dzieląc się doświadczeniem zdobytym w pracy z administracją publiczną, kulturą, ochroną zdrowia i sektorem obronnym.
- Specjalizuje się w optymalizacji procesów zamówień publicznych, identyfikacji i minimalizacji ryzyk na każdym etapie postępowania, a także w skutecznym wdrażaniu zamówień współfinansowanych ze środków unijnych.
- Prelegentka prestiżowych konferencji krajowych i międzynarodowych, znana z umiejętności przekładania złożonych regulacji na proste i praktyczne rozwiązania, które angażują uczestników i pozwalają im natychmiast wdrożyć zdobytą wiedzę w codziennej pracy.
Jej warsztaty wyróżnia praktyczne podejście, interaktywna formuła oraz bogaty zestaw narzędzi, w tym wzory dokumentów, checklisty i symulacje realnych przypadków.
24.09.2025 r. otrzymała okolicznościową Odznakę XXX-lecia UZP w kategorii: „autorzy komentarzy i publikacji, wiodący eksperci i szkoleniowcy rynku zamówień publicznych” – jako jedna z 18 wyróżnionych w uznaniu szczególnych osiągnięć, zaangażowania i wkładu w rozwój oraz doskonalenie systemu zamówień publicznych w Polsce.
Certyfikat
Imienny certyfikat ukończenia szkolenia
Uczestnicy szkolenia otrzymują imienny certyfikat J.G.Training potwierdzający udział oraz zdobycie praktycznej wiedzy i umiejętności. Dokument stanowi wiarygodne potwierdzenie podniesienia kwalifikacji zawodowych i może być wartościowym uzupełnieniem CV oraz dokumentacji rozwoju pracownika.
Miejsce
- ONLINE
- stacjonarnie (w sali szkoleniowej)
| Wiele szkoleń realizujemy jednocześnie stacjonarnie oraz online – Uczestnik wybiera dogodną dla siebie formę szkolenia. Zarówno osoby uczestniczące online jak i obecne na sali szkoleniowej, mają możliwość zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. |
SZKOLENIE STACJONARNE:
Informację o dokładnym miejscu szkolenia wysyłamy wraz z potwierdzeniem realizacji szkolenia.
Szkolenia odbywają się w Warszawie, w Centrum Szkoleniowym Golden Floor, w dwóch lokalizacjach:
- w budynku Atlas Tower, Aleje Jerozolimskie 123a (przy Placu Zawiszy)
LUB - w budynku, w którym mieści się Hotel Presidential (naprzeciwko Dworca Centralnego), Al. Jerozolimskie 65/79, wejście przez Centrum LIM
Obie lokalizacje znajdują się w centrum Warszawy, z dogodnym dojazdem komunikacją publiczną, w bliskiej odległości od dworca PKP Warszawa Centralna i Warszawa Zachodnia.
SZKOLENIE ONLINE:
Najczęściej na Platformie ZOOM. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy w wiadomości e-mail z wyprzedzeniem 1-dniowym.
W przypadku formy ONLINE Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki.
Cena i faktura
Cena szkolenia obejmuje:
- dla szkolenia stacjonarnego: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć)
- dla szkolenia online: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby w czasie rzeczywistym, z możliwością aktywnego udziału i zadawania pytań, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć), zapewnienie platformy szkoleniowej, wcześniejsze przetestowanie połączenia oraz pomoc techniczna – jeśli jest taka potrzeba.
Rabaty
Rabat 5% dla każdego uczestnika, przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby z jednej organizacji, na to samo szkolenie, w tym samym terminie.
Podatek VAT 23% lub usługa zwolniona
Do podanej ceny netto doliczany jest VAT 23%. Jeśli Zamawiający finansuje szkolenie ze środków publicznych, wówczas szkolenie podlega zwolnieniu z VAT. (W celu zastosowania stawki VAT „zwolnione” na fakturze, wymagane jest oświadczenie Zamawiającego o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych, chyba że Zamawiający jest instytucją publiczną.)
Sposób płatności
Płatność może być dokonana po zrealizowanej usłudze, gdy zgłaszającym jest instytucja publiczna, a także w przypadku innych zgłaszających, o ile taka forma płatności zostanie zaakceptowana przez Organizatora. Organizator akceptuje wydłużone terminy płatności. Prosimy o wskazanie preferowanej formy płatności na formularzu zgłoszeniowym.
Faktura
Faktura zostanie wystawiona w systemie KSEF w ciągu 1-3 dni po zakończeniu szkolenia, a w przypadku płatności przed szkoleniem – po zarejestrowaniu wpłaty na rachunku Organizatora. Osoby prywatne (bez NIP) otrzymają fakturę wysłaną w wiadomości e-mail (poza systemem KSEF).
Cena szkolenia nie obejmuje noclegu
Osoby zainteresowane noclegiem mogą skorzystać z naszej pomocy przy dokonaniu rezerwacji, poniżej informacje o dostępnych możliwościach.
Szczegółowe informacje na temat zasad realizacji usługi znajdują się w Regulaminie
Rezerwacja noclegu
Ważne:
|
Poniżej lista hoteli, z którymi współpracujemy i w których możemy dla Państwa dokonać rezerwacji noclegu.
Hotele o różnym standardzie należące do grupy Louvre Hotels. Ceny minimalne w 2026 roku (są uzależnione od sezonu):
Golden Tulip Warszawa Centrum**** ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 75 00, https://warsaw-centre.goldentulip.com/pl/
- styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 495 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 500 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 595 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 00, www.campanile-warszawa.pl/pl
- styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 330 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 385 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 455 zł (dwójka ze śniadaniem)
Premiere Classe Warszawa Centrum*, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 624 08 00, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
- styczeń-grudzień: od 280 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 315 zł (dwójka ze śniadaniem)
Inni klienci oglądali również:
Sprawdź, co o nas mówią