Zmiany w procedurze odwoławczej przed KIO od 13.03.2026 – nowe zasady prekluzji dowodowej, postępowania w trybie zdalnym

Szkolenie ONLINE lub WARSZAWA
Czas szkolenia 1 dzień

Na szkoleniu ze zmiany w procedurze odwoławczej przed KIO 2026 omawiamy m.in. zagadnienia: mapa zmian w Dziale IX PZP po 13.03.2026 r., wniosek dowodowy po zmianach, „paczki procesowe” w praktyce, zarządzanie terminami i ryzykiem prekluzji, zdalna rozprawa i zdalne posiedzenie.

Masz pytania do tego szkolenia?
Skontaktuj się z nami:

Pobierz pełne informacje
512 kb

Dostępne terminy

Termin: 02.10.2026 (piątek)
Godziny: 10.00-16.00
ONLINE
w trakcie rektrutacji
760,00 
cena netto / 1 os.

Warszawa
w trakcie rektrutacji
960,00 
cena netto / 1 os.

Opis szkolenia

13.03.2026 r. wchodzą w życie zmiany w procedurze odwoławczej przed KIO, które wzmacniają koncentrację materiału procesowego w szczególności nowe zasady prekluzji dowodowej oraz wyższe standardy formułowania wniosków dowodowych i porządkowania załączników.

Dodatkowym elementem zmian jest uruchomienie rozpraw i posiedzeń w trybie zdalnym, co w praktyce ogranicza możliwość 'ratowania sprawy na ostatnią chwilę’ i zwiększa wagę uporządkowanego pakietu pism przed terminem.


Zapraszamy na 1-dniowe specjalistyczne warsztaty, adresowane zarówno do Zamawiających, jak i Wykonawców, ukierunkowane na praktyczne przygotowanie pism oraz kompletnego materiału dowodowego po wejściu w życie nowych zasad prekluzji dowodowej i rozpraw zdalnych – tak, aby rozstrzygnięcie sporu nie zapadało na etapie „pominięcia dowodu”, lecz w oparciu o merytoryczną ocenę zarzutów i argumentacji stron.

Szkolenie zostało przygotowane i jest prowadzone przez eksperta łączącego praktykę audytową z doświadczeniem orzekania w sprawach odwołań jako arbiter z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych – dlatego podczas szkolenia dowiedzą się Państwo nie tylko 'co mówi przepis’, ale jak w realnym sporze przygotować odwołanie, odpowiedź zamawiającego, przystąpienie i dalsze pisma tak, aby materiał dowodowy był kompletny, terminowy i odporny na ryzyko pominięcia.

Zmiany obowiązujące od 13.03.2026 r. mocno dyscyplinują tok postępowania odwoławczego i realnie zaostrzają wymagania w zakresie terminu oraz sposobu powoływania dowodów.

Na podstawie doświadczeń trenerki prowadzącej szkolenie, która orzekała w sprawach odwołań jako arbiter z listy Prezesa UZP, a jednocześnie pracuje audytowo na „śladowości” decyzji i dowodów, szkolenie koncentruje się na tym, co dla stron postępowania jest najistotniejsze:

  • jak przygotować „pakiet procesowy” (odwołanie/odpowiedź/przystąpienie),
  • jak zabezpieczyć wyjątki od prekluzji tak, aby były obronne dowodowo i przekonujące,
  • jak zaplanować dowody pod terminy prekluzyjne,
  • jak opisać tezy dowodowe,
  • jak dokumentować wyjątki od prekluzji
  • jak przygotować materiał do sprawnego przeprowadzenia dowodów w trybie zdalnym.

Szkolenie będzie realizowane już po wejściu w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą, a trener uwzględni jego postanowienia i wskaże praktyczną interpretację.

Cele szkolenia

  • Zrozumienie mechanizmu prekluzji dowodowej po 13.03.2026 r. (kiedy i do kiedy można powoływać dowody, jakie są wyjątki i jak je wykazać).
  • Nabycie praktycznej umiejętności budowy wniosku dowodowego zgodnego z nowym standardem: oznaczenie dowodu + wskazanie faktów do wykazania.
  • Wypracowanie modelu „paczek procesowych” (odwołanie / odpowiedź / przystąpienie) z kompletem twierdzeń i dowodów.
  • Zbudowanie checklisty ryzyk i działań wdrożeniowych (obieg dokumentów, numeracja załączników, dowód doręczenia, rozprawa w trybie zdalnym).

Korzyści dla uczestników szkolenia

  • Gotowa matryca pracy: zarzut → fakt → dowód → termin powołania → ryzyko prekluzji → plan awaryjny.
  • Wzorzec wniosku dowodowego (teza dowodowa) i typowe błędy, które po zmianach będą skutkować pominięciem dowodu.
  • Przykładowe układy „paczek procesowych”: odwołanie, odpowiedź zamawiającego, przystąpienie – z logiką dowodową.
  • Checklista organizacyjna do wdrożenia w jednostce/kancelarii, minimalizująca ryzyko przegranej „proceduralnej”.

Adresaci szkolenia

  • Zamawiający: działy zamówień publicznych, radcowie prawni, prawnicy prowadzący sprawy odwoławcze, osoby przygotowujące odpowiedzi na odwołania.
  • Wykonawcy: działy ofertowania, pełnomocnicy, prawnicy i osoby decyzyjne w zakresie sporów przed KIO.
  • Przystępujący (po obu stronach): osoby przygotowujące przystąpienie i materiał dowodowy.

Metody szkoleniowe

  • Wykład ekspercki (zmiany przepisów, sens regulacji, ryzyka i konsekwencje).
  • Warsztat procesowy: odwołanie – odpowiedź – przystąpienie (struktura, narracja, „paczka” dowodów).
  • Warsztat dowodowy: wnioski dowodowe, teza dowodowa, porządkowanie załączników.
  • Case study + dyskusja: symulacja przebiegu sprawy z deadline’ami prekluzyjnymi.

Program

Program jest prowadzony w formule praktycznej – z analizą przykładów i typowych błędów procesowych, które w realnych sprawach decydują o tym, „co Izba widzi w aktach” i co finalnie może zostać uwzględnione.

  1. Kontekst zmian i proces legislacyjny – „dlaczego to zmieniono” i co to zmienia w praktyce
  • cel regulacji i logika ustawodawcy: szybkość postępowania vs. gwarancje procesowe
  • kluczowe konsekwencje dla: zamawiających / wykonawców / przystępujących
  • praktyczna perspektywa orzecznicza na procedurze i dowodach

  1. Mapa zmian w Dziale IX PZP po 13.03.2026 r. – procedura krok po kroku, ryzyka i punkty krytyczne
  • doręczenia, forma pism, momenty „startu” terminów (co realnie uruchamia bieg czasu)
  • obowiązki stron i uczestników w toku sprawy
  • ryzyka proceduralne: kiedy spóźnienie jest „naprawialne”, a kiedy kończy temat
  • mini-case: „krótka oś czasu sprawy” – gdzie w praktyce powstają błędne założenia

  1. Prekluzja dowodowa – jak działa, kiedy boli i jak „bronić” wyjątku
  • zasada koncentracji materiału: co musi być „na czas” i dlaczego
  • terminy i konsekwencje: pominięcie dowodu vs realna utrata szansy procesowej
  • wyjątki od prekluzji: kiedy są możliwe i jak je wykazać dowodowo (a nie deklaratywnie)
  • standard argumentacji, który przekonuje Izbę: jak opisać „niemożność wcześniejszego powołania” i „późniejsze powstanie potrzeby”

  1. Wniosek dowodowy po zmianach – konstrukcja, technika i jakość „tezy”
  • oznaczenie dowodu + teza dowodowa + fakty do wykazania – układ, który działa
  • standard opisu załączników: spójność, wersjonowanie, kompletność, czytelność
  • typowe błędy: dowód „na wszystko”, brak tezy, chaos w plikach, załączniki bez kontekstu
  • mikro ćwiczenie: przeredagowanie 2–3 wniosków dowodowych na wersję „procesowo obronną”

  1. „Paczki procesowe” w praktyce – jak budować materiał od początku, żeby nie gonić sprawy na rozprawie
  • odwołanie / odpowiedź zamawiającego / przystąpienie: co musi się znaleźć w pakiecie
  • logika kompletowania: twierdzenie → dowód → teza → oczekiwany skutek procesowy
  • praktyczne zasady „pakietowania” dowodów (żeby Izba nie szukała, tylko widziała)
  • case-based: trzy modele spraw i trzy strategie pakietu (krótko, ale konkretnie)

  1. Zarządzanie terminami i ryzykiem prekluzji – symulacja przebiegu sprawy „z kalendarzem”
  • jak zbudować oś czasu postępowania odwoławczego (od doręczeń do rozprawy)
  • „deadline’y prekluzyjne” w KIO: gdzie są twarde terminy, gdzie praktyczna koncentracja
  • narzędzia kontroli: matryca terminów, odpowiedzialności, weryfikacja kompletności
  • mini-wzór: karta sprawy KIO (terminy + pakiet dowodowy + właściciele zadań)

  1. Zdalna rozprawa i zdalne posiedzenie – przygotowanie procesowe i techniczne, żeby nie tracić kontroli nad dowodami
  • przygotowanie do trybu zdalnego a prekluzja: co musi być „od razu gotowe do użycia”
  • organizacja plików: nazewnictwo, spis dowodów, kolejność prezentacji
  • dowody wymagające odtworzenia/wyświetlenia
  • plan awaryjny: ryzyka techniczne i „co robimy, gdy…”

  1. Warsztat: pakiet dowodowy do zdalnej rozprawy – od scenariusza do gotowego „zestawu”
  • praca na konkretnym scenariuszu sporu: identyfikacja faktów spornych
  • budowa spisu dowodów + wnioski dowodowe + tezy
  • mini-recenzja pakietów: co widać od razu, a co zostawia pole do pominięcia / osłabia sprawę
  • check: kompletność, czytelność, „przewidywalność” narracji procesowej

  1. Checklista wdrożenia w organizacji / kancelarii – minimalne procedury, które robią różnicę
  • minimalny obieg dokumentów i reguły weryfikacji dowodów przed wysyłką
  • podział ról i odpowiedzialności: kto pilnuje terminów, kto składa, kto weryfikuje
  • kontrola kompletności materiału: „druga para oczu” i test spójności teza-dowód-wniosek
  • gotowe narzędzia: lista kontrolna + wzór spisu dowodów + wzór matrycy terminów

Wykładowca

Certyfikowany audytor wewnętrzny, ekspertka z ponad 20-letnim doświadczeniem w zamówieniach publicznych, kontroli i audycie.

Wiedzę i praktyczne umiejętności zdobywała w pracy na każdym etapie procesu zamówieniowego – od roli doradcy Zamawiających i Wykonawców, przez niezależnego audytora, aż po arbitra z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, gdzie rozstrzygała spory odwoławcze.

  • Od dwóch dekad aktywnie działa w OSKZP – ogólnopolskim stowarzyszeniu zrzeszającym ekspertów zamówień publicznych.
  • Współtworzyła programy studiów podyplomowych. Prowadzi zajęcia w wiodących ośrodkach akademickich, dzieląc się doświadczeniem zdobytym w pracy z administracją publiczną, kulturą, ochroną zdrowia i sektorem obronnym.
  • Specjalizuje się w optymalizacji procesów zamówień publicznych, identyfikacji i minimalizacji ryzyk na każdym etapie postępowania, a także w skutecznym wdrażaniu zamówień współfinansowanych ze środków unijnych.
  • Prelegentka prestiżowych konferencji krajowych i międzynarodowych, znana z umiejętności przekładania złożonych regulacji na proste i praktyczne rozwiązania, które angażują uczestników i pozwalają im natychmiast wdrożyć zdobytą wiedzę w codziennej pracy.

Jej warsztaty wyróżnia praktyczne podejście, interaktywna formuła oraz bogaty zestaw narzędzi, w tym wzory dokumentów, checklisty i symulacje realnych przypadków.

24.09.2025 r. otrzymała okolicznościową Odznakę XXX-lecia UZP w kategorii: „autorzy komentarzy i publikacji, wiodący eksperci i szkoleniowcy rynku zamówień publicznych” – jako jedna z 18 wyróżnionych w uznaniu szczególnych osiągnięć, zaangażowania i wkładu w rozwój oraz doskonalenie systemu zamówień publicznych w Polsce.

Certyfikat

Imienny certyfikat ukończenia szkolenia

Uczestnicy szkolenia otrzymują imienny certyfikat J.G.Training potwierdzający udział oraz zdobycie praktycznej wiedzy i umiejętności. Dokument stanowi wiarygodne potwierdzenie podniesienia kwalifikacji zawodowych i może być wartościowym uzupełnieniem CV oraz dokumentacji rozwoju pracownika.

Miejsce

Forma realizacji szkolenia wskazana jest na górze strony, bezpośrednio pod terminem szkolenia. Szkolenie może być realizowane:

  • ONLINE
  • stacjonarnie (w sali szkoleniowej)

Wiele szkoleń realizujemy jednocześnie stacjonarnie oraz online – Uczestnik wybiera dogodną dla siebie formę szkolenia.

Zarówno osoby uczestniczące online jak i obecne na sali szkoleniowej, mają możliwość zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki.

Nie nagrywamy szkoleń.

SZKOLENIE STACJONARNE:
Informację o dokładnym miejscu szkolenia wysyłamy wraz z potwierdzeniem realizacji szkolenia.

Szkolenia odbywają się w Warszawie, w Centrum Szkoleniowym Golden Floor, w dwóch lokalizacjach:

  • w budynku Atlas Tower, Aleje Jerozolimskie 123a (przy Placu Zawiszy)
    LUB
  • w budynku, w którym mieści się Hotel Presidential (naprzeciwko Dworca Centralnego), Al. Jerozolimskie 65/79, wejście przez Centrum LIM

Obie lokalizacje znajdują się w centrum Warszawy, z dogodnym dojazdem komunikacją publiczną, w bliskiej odległości od dworca PKP Warszawa Centralna i Warszawa Zachodnia.

SZKOLENIE ONLINE:
Najczęściej na Platformie ZOOM. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy w wiadomości e-mail z wyprzedzeniem 1-dniowym.

W przypadku formy ONLINE Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki.

Cena i faktura

Cena szkolenia podana jest na górze strony, obok przycisku ZAPISZ SIĘ

Cena szkolenia obejmuje:

  • dla szkolenia stacjonarnego: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć) 

  • dla szkolenia online: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby w czasie rzeczywistym, z możliwością aktywnego udziału i zadawania pytań, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć), zapewnienie platformy szkoleniowej, wcześniejsze przetestowanie połączenia oraz pomoc techniczna – jeśli jest taka potrzeba.

Rabaty
Rabat 5% dla każdego uczestnika, przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby z jednej organizacji, na to samo szkolenie, w tym samym terminie.

Podatek VAT 23% lub usługa zwolniona
Do podanej ceny netto doliczany jest VAT 23%. Jeśli Zamawiający finansuje szkolenie ze środków publicznych, wówczas szkolenie podlega zwolnieniu z VAT. (W celu zastosowania stawki VAT „zwolnione” na fakturze, wymagane jest oświadczenie Zamawiającego o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych, chyba że Zamawiający jest instytucją publiczną.)

Sposób płatności
Płatność może być dokonana po zrealizowanej usłudze, gdy zgłaszającym jest instytucja publiczna, a także w przypadku innych zgłaszających, o ile taka forma płatności zostanie zaakceptowana przez Organizatora. Organizator akceptuje wydłużone terminy płatności. Prosimy o wskazanie preferowanej formy płatności na formularzu zgłoszeniowym.

Faktura
Faktura zostanie wystawiona w systemie KSEF w ciągu 1-3 dni po zakończeniu szkolenia, a w przypadku płatności przed szkoleniem – po zarejestrowaniu wpłaty na rachunku Organizatora. Osoby prywatne (bez NIP) otrzymają fakturę wysłaną w wiadomości e-mail (poza systemem KSEF).

Cena szkolenia nie obejmuje noclegu
Osoby zainteresowane noclegiem mogą skorzystać z naszej pomocy przy dokonaniu rezerwacji, poniżej informacje o dostępnych możliwościach.

Szczegółowe informacje na temat zasad realizacji usługi znajdują się w Regulaminie

Rezerwacja noclegu

Jeśli są Państwo zainteresowani zarezerwowaniem noclegu korzystając z naszego pośrednictwa – prosimy o kontakt: szkolenia@jgt.pl

Ważne:
  • Ceny noclegów w hotelach mogą się zmieniać w zależności od terminu i wolnych miejsc w hotelu.
  • Nie możemy zagwarantować, że w danym terminie hotel dysponuje wolnymi pokojami.
  • Nie możemy zagwarantować, że zawsze jest możliwość zarezerwowania noclegu wg podanych poniżej cen minimalnych. Im wcześniej dokonamy rezerwacji, tym łatwiej o miejsce w hotelu i uzyskanie minimalnej ceny.
  • Po dokonaniu rezerwacji cena nie ulegnie zmianie.
  • Rezerwacja może zostać przez Państwa anulowana do ostatniego dnia roboczego poprzedzającego przyjazd.

Poniżej lista hoteli, z którymi współpracujemy i w których możemy dla Państwa dokonać rezerwacji noclegu.
Hotele o różnym standardzie należące do grupy Louvre Hotels. Ceny minimalne w 2026 roku (są uzależnione od sezonu):

Golden Tulip Warszawa Centrum**** ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 75 00, https://warsaw-centre.goldentulip.com/pl/

  • styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 495 zł (dwójka ze śniadaniem)
  • marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 500 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 595 zł (dwójka ze śniadaniem)

Campanile Warszawa Centrum***, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 72 00, www.campanile-warszawa.pl/pl

  • styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 330 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 385 zł (dwójka ze śniadaniem)
  • marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 455 zł (dwójka ze śniadaniem)

Premiere Classe Warszawa Centrum*
, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 624 08 00, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl

  • styczeń-grudzień: od 280 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 315 zł (dwójka ze śniadaniem)

Sprawdź, co o nas mówią

Sprawdź, co o nas mówią