+ 48 22 845 52 53
szkolenia@jgt.pl
Szkolenie 3-dniowe z pomocy publicznej. Modernizacja zasad udzielania pomocy publicznej w perspektywie 2021-2027
Na szkoleniu z pomocy publicznej 2026 omawiamy m.in. zagadnienia: identyfikacja oraz wykluczanie pomocy publicznej, zmiany w pomocy publicznej z marca 2023 r. (GBER), zmiany w pomocy de minimis wprowadzone w grudniu 2023 r., wspieranie pomocą publiczną inwestycji na obszarach wykluczonych z RPI.
Masz pytania do tego szkolenia?
Skontaktuj się z nami:
22 845 52 53
szkolenia@jgt.plDostępne terminy
Opis szkolenia
Zapraszamy na 3-dniowe kompleksowe szkolenie na temat pomocy publicznej, podczas którego omawiamy przepisy obowiązujące w perspektywie finansowej 2021-2027.
Około 2/3 czasu szkolenia będzie poświęcone na omówienie bardzo obszernych zmian w zasadach udzielania pomocy publicznej wprowadzonych w GBER w 2023 r., w szczególności związanych z pomocą horyzontalną na ochronę środowiska.
Mimo że zmiany w GBER obowiązują od blisko trzech lat, w praktyce wciąż pojawiają się wyzwania interpretacyjne i wdrożeniowe. Najczęściej dotyczą one:
- doboru właściwej podstawy prawnej i przyporządkowania celu środowiskowego (OZE, efektywność energetyczna, infrastruktura ładowania, wodór, magazynowanie energii, GOZ),
- dokumentowania efektu zachęty i momentu „rozpoczęcia prac”,
- ustalania kosztów kwalifikowalnych (w tym kosztu dodatkowego netto) oraz poprawnego doboru metody kalkulacji,
- zasad kumulacji wsparcia (GBER, de minimis, środki UE/krajowe) i limitów intensywności,
- rozgraniczenia działalności gospodarczej i niegospodarczej w projektach „hybrydowych”,
- stosowania pomocy na obszarach spoza mapy pomocy regionalnej oraz alternatywnych instrumentów dla MŚP i podmiotów rozpoczynających działalność,
- obowiązków informacyjnych, sprawozdawczych i kontroli w okresie realizacji oraz po zakończeniu okresu trwałości.
Na szkoleniu omówimy te sytuacje na konkretnych przykładach, wyjaśnimy wątpliwości i wskażemy możliwe, bezpieczne ścieżki postępowania (w tym warianty doboru podstawy prawnej, metod kalkulacji i zasad kumulacji).
Układ zajęć podąża za cyklem życia projektu: od koncepcji i identyfikacji pomocy, przez przygotowanie dokumentów konkursowych/rekrutacyjnych, ocenę i zawieranie umów, realizację (wraz ze zmianami w projekcie) i rozliczenie, aż po trwałość, monitoring i kontrole.
Dzięki temu uczestnicy poznają najnowsze rozwiązania oraz dobre praktyki stosowania przepisów w rzeczywistych oraz hipotetycznych przypadkach.
Cele szkolenia
Nabycie oraz podniesienie kompetencji związanych z oceną występowania, kwalifikowalnością oraz regułami udzielania pomocy publicznej (w szczególności pomocy regionalnej oraz horyzontalnej na ochronę środowiska) i pomocy de minimis w perspektywie finansowej 2021-2027.
Korzyści z udziału w szkoleniu
Na szkoleniu omówimy, przedstawimy i wyjaśnimy:
- podstawowe pojęcia związane z udzielaniem pomocy publicznej oraz de minimis,
- pojęcie działalności gospodarczej w rozumieniu wspólnotowego prawa konkurencji, ze szczególnym zwróceniem uwagi na znaczenie rynku,
- główne przeznaczenia pomocy publicznej, w tym: pomoc regionalną, pomoc horyzontalną na ochronę środowiska i klimatu,
- warunki dopuszczalności nowej pomocy de minimis oraz stosowanie okresu przejściowego,
- krajowe przepisy proceduralne odnoszące się do pomocy publicznej oraz de minimis,
- obowiązki podmiotów udzielających pomocy i beneficjentów pomocy publicznej oraz de minimis,
- praktyczne przełożenie wspólnotowych przepisów dotyczących udzielania pomocy de minimis na instrumenty wsparcia przedsiębiorców.
Adresaci szkolenia
Szkolenie skierowane jest do osób, których praca zawodowa związana jest z realizacją projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, tj. Instytucji Zarządzających oraz Pośredniczących w Programach Operacyjnych, a także do pracowników jednostek samorządu terytorialnego oraz specjalnych stref ekonomicznych.
Zapraszamy w szczególności osoby realizujące projekty „twarde”, infrastrukturalne, współfinansowane ze środków EFRR, FS, EWT, KPO oraz środków krajowych, a także banki, fundusze pożyczkowe, fundusze poręczeniowe, instytucje finansujące.
Metody szkoleniowe
- wykład na bazie prezentacji,
- ćwiczenia połączone z dyskusją klasyczną,
- symulacja, studium przypadków.
Program
DZIEŃ 1 (godz. 10:00-16:00)
- Test pomocy publicznej – identyfikacja oraz wykluczanie pomocy publicznej na podstawie występowania jej przesłanek
-
- pojęcie działalności o charakterze gospodarczym w prawie wspólnotowym
- przesłanka angażowania zasobów państwa (środków publicznych)
- przesłanka korzyści gospodarczej (przysporzenia)
- przesłanka selektywności wsparcia
- przesłanka zakłócenia konkurencji oraz wpływu na wymianę handlową
- brak wpływu na wymianę handlową – warunki wykluczenia przesłanki
- poziomy występowania pomocy publicznej: dofinansowanie projektu, dysponowanie przez beneficjenta produktami projektu oraz wykorzystanie produktów projektu
- pomoc publiczna a pomoc de minimis: rozróżnienie
- analiza występowania pomocy w danym projekcie lub jego poszczególnych transakcjach – izolowanie pomocy publicznej
- Pomoc publiczna na etapie oceny, realizacji oraz cyklu życia projektu – mechanizm monitorowania oraz wycofania
-
- pojęcie „zwykłej infrastruktury”
- działalność gospodarcza a pomocnicza działalność gospodarcza – obszary, w których podział ma zastosowanie
- pojęcie tzw. działalności pomocniczej (działalności gospodarczej nieprzekraczającej ustanowionego przez Komisję Europejską progu) – podstawy prawne, orzeczenia sądów
- przykłady konstrukcji wskaźnika monitorowania – kryterium ilościowe oraz kryterium jakościowe: praktyczne przykłady oraz plusy i minusy alternatywnych rozwiązań
- okres monitorowania a okres amortyzacji
- monitorowanie poziomu prowadzonej działalności gospodarczej oraz mechanizm wycofania
- przykładowy mechanizm wyliczania kwoty podlegającej do legalizacji lub wycofania
- Pomoc de minimis – określona rozporządzeniem Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r.
-
- mechanizm ustalania okresy referencyjnego
- pułap pomocy de minimis oraz funkcjonalność aplikacji SUDOP/SRPP (w tym API SUDOP – interfejs umożliwiający łatwiejszy dostęp do danych)
- kumulacją pomocy de minimis w obrębie jednego przedsiębiorstwa wraz z wyjątkami od tej zasadny (przykłady powiązań kapitałowych, osobowych oraz gospodarczych)
- krajowe przepisy proceduralne dotyczące udzielania pomocy de minimis (formularz informacji, zaświadczenie)
DZIEŃ 2 (godz. 9:00-15:00)
- Efekt zachęty
-
- moment rozpoczęcia realizacji prac
- zobowiązania, które czynią inwestycje nieodwracalną
- warunek zawieszający
- szeroka oraz wąska definicja efektu zachęty
- zmiany w zakresie finansowym oraz rzeczowym realizowanego projektu
- orzeczenia TSUE oraz WSA/NSA
- odmienne podejście do efekty zachęty w ramach GBER oraz wytycznych/komunikatów/zasad ramowych Komisji
- Wpływ sytuacji ekonomicznej na możliwość uzyskania pomocy publicznej w ramach GBER
-
- wskazanie przeznaczeń pomocy publicznej w GBER zwolnionych z obligatoryjnego obowiązku oceny sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy
- przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji w rozumieniu GBER
- wskaźniki finansowe kształtujące sytuację ekonomiczną
- dane finansowe, mające bezpośredni wpływ na trudną sytuację
- Przypadek kumulacji pomocy publicznej
-
- trzy alternatywne możliwości kumulacji pomocy publicznej
- rzeczywiste przykłady dozwolonej oraz niedozwolonej kumulacji
- brak możliwości przypisania pomocy do tych samych kosztów kwalifikowalnych
- orzeczenia WSA/NSA
- Mapa pomocy regionalnej na lata 2022-2027
-
- obszary określone w art. 107 ust. 3 lit. a) Traktatu
- obszary określone w art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu
- mapa pomocy regionalnej w kontekście pomocy horyzontalnej
- maksymalne poziomy pomocy, z uwzględnieniem obszarów objętych wsparciem z FST oraz programu STEP
- Regionalna pomoc inwestycyjna określona w GBER
-
- obszary wykluczone ze wsparcia
- demarkacja pomiędzy RPI a pomocą horyzontalną na ochronę środowiska
- przenoszenie inwestycji a RPI
- inwestycja początkowa oraz inwestycja początkowa na rozpoczęcie nowej działalności
- koszty kwalifikowane
- pojęcie jednostkowego projektu inwestycyjnego
- obowiązek utrzymania inwestycji w regionie
- intensywność pomocy oraz źródła pochodzenia 25% wkładu własnego beneficjenta
- relacja pomiędzy RPI (art. 14 GBER) a pomocą inwestycyjną dla MŚP (art. 17 GBER)
- utrata statusu MŚP przez beneficjenta na etapie realizacji projektu
- przenikanie pomocy regionalnej z pomocą horyzontalną
- Pomoc horyzontalna na ochronę środowiska określona w GBER
-
- mapa demarkacji pomiędzy różnymi przeznaczeniami pomocy horyzontalnej na ochronę środowiska
- kontekst inwestycji referencyjnej ze wskazaniem przeznaczeń pomocy zwolnionych z obligatoryjnego obowiązku jej obliczania
- pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych, propagowanie wodoru odnawialnego i wysokosprawnej kogeneracji: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na ochronę środowiska, w tym obniżenie emisyjności: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na infrastrukturę ładowania lub tankowania: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na zakup pojazdów ekologicznie czystych lub pojazdów bezemisyjnych: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na wspieranie efektywności energetycznej innej niż w budynkach: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na wspieranie efektywności energetycznej w budynkach: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na remediację, rekultywację, ochronę lub odbudowę bioróżnorodności i wdrażanie rozwiązań w celu łagodzenia zmiany klimatu: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy lub chłodniczy: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na efektywne gospodarowanie zasobami i wspieranie przechodzenia na gospodarkę o obiegu zamkniętym: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
- pomoc inwestycyjna na infrastrukturę energetyczną: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm obliczania wartości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą
DZIEŃ 3 (godz. 09:00-15:00)
- Pozostałe przeznaczenie pomocy inwestycyjnej przewidziane w GBER
-
- pomoc na infrastrukturę badawczą oraz na infrastrukturę testowo-doświadczalną: różnice w zakresie wsparcia, przeznaczenie, koszty kwalifikowane, maksymalne intensywności pomocy
- pomoc na kulturę: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm wycofania oraz monitorowania, maksymalne intensywności lub kwoty pomocy
- pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm wycofania oraz monitorowania, maksymalne intensywności lub kwoty pomocy
- pomoc inwestycyjna na infrastrukturę sportową oraz wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną: przeznaczenie, koszty kwalifikowane, mechanizm wycofania oraz monitorowania, maksymalne intensywności lub kwoty pomocy
- Przypadki występowania lub braku pomocy publicznej w różnych obszarach
-
- wpływ wyroków w sprawie Leipzig-Halle/Aeroport de Paris na realizację projektów infrastrukturalnych, pojęcie infrastruktury dedykowanej
- udzielanie pośredniej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z rozporządzenia ogólnego
- wpływ odpłatności z tytułu wykorzystanie produktów projektu na występowanie pomocy publicznej
- działalność edukacyjna w ramach organizowanego i finansowanego przez państwo systemu kształcenia z uwzględnieniem opieki nad dziećmi
- działalność w ramach systemu solidarności społecznej
- tworzenie oraz eksploatacja infrastruktury sieciowej: w szczególności komunalnej sieci wodno-kanalizacyjnej oraz komunalnej sieci ciepłowniczej
- rewitalizacja oraz mieszkalnictwo
- występowanie pomocy publicznej kontekście projektów proeksportowych
- Usługi w ogólnym interesie gospodarczym
-
- oczywisty błąd w zdefiniowaniu usługi użyteczności publicznej
- zasady wyliczania rekompensaty
- praktyczne przypadki z transportu oraz gospodarki odpadami
- demarkacja pomiędzy pomocą de minimis oraz pomocą przyznawaną na podstawie decyzji Komisji lub komunikatu Komisji
- Wpływ sytuacji ekonomicznej na możliwość uzyskania pomocy publicznej
-
- wskazanie przeznaczeń pomocy publicznej w GBER zwolnionych z obligatoryjnego obowiązku oceny sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy
- przedsiębiorstwo znajdujące się w trudnej sytuacji w rozumieniu GBER: zmiany w porównaniu z perspektywą 2014-2020
- wskaźniki finansowe kształtujące sytuację ekonomiczną
- dane finansowe, mające bezpośredni wpływ na trudną sytuację
- Krajowe przepisy proceduralne związane z udzielaniem pomocy publicznej oraz pomocy de minimis
- Przegląd ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych – wnioski z konsultacji
- Pytania, dyskusja, wyjaśnianie wątpliwości
Wykładowca
Praktyk w zakresie pomocy publicznej z doświadczeniem nabytym w takich instytucjach jak: Ministerstwo Gospodarki, Grupa Doradcza Sienna czy Agencja Rozwoju Pomorza S.A.
Posiada doświadczenie w zakresie praktycznego przygotowywania programów pomocy w ramach wyłączeń grupowych. Jest specjalistą zakresie pomocy horyzontalnej (działalność badawczo-rozwojowa, pomoc na ochronę środowiska) oraz regionalnej pomocy inwestycyjnej i pomocy de minimis.
W ramach obowiązków zawodowych uczestniczył w procedurze notyfikacji pomocy publicznej. Od 2007 roku prowadzi szkolenia z zakresu pomocy publicznej w kontekście programów regionalnych dla pracowników urzędów marszałkowskich (także dla instytucji pośredniczących) oraz wojewódzkich urzędów pracy oraz programów ogólnokrajowych, mi.in dla agencji rządowych (np. PARP, ARiMR, BGK, WFOŚiGW) oraz ministerstw (np. MFiPR, MKiŚ, MRPiPS, MG, MI).
W ramach pracy zawodowej zajmuje się także świadczeniem usług doradczych z zakresu pomocy publicznej oraz określenia statusu przedsiębiorstw (mikro, małe, średnie) i prowadzeniem szkoleń otwartych i zamkniętych z tego zakresie (PARP, ARiMR, ARP, urzędy marszałkowskie).
Autor artykułów do ogólnopolskich dzienników oraz współautor specjalistycznych publikacji i opracowań z zakresu pomocy publicznej.
Certyfikat
Imienny certyfikat ukończenia szkolenia
Uczestnicy szkolenia otrzymują imienny certyfikat J.G.Training potwierdzający udział oraz zdobycie praktycznej wiedzy i umiejętności. Dokument stanowi wiarygodne potwierdzenie podniesienia kwalifikacji zawodowych i może być wartościowym uzupełnieniem CV oraz dokumentacji rozwoju pracownika.
Opinie
Zobacz, co uczestnicy docenili w tym szkoleniu
Ilustracje praktyczne, możliwość omawiania przykładów proponowanych przez uczestników.
Bardzo dobra wiedza prowadzącego, otwartość na pytania i udzielanie wyczerpujących odpowiedzi, przekazywanie informacji w bardzo ciekawy sposób (pomimo trudności tematu).
Sposób prowadzenia szkolenia. Świetny prowadzący, z dużą wiedzą i umiejętnością jej przekazania.
Szeroka wiedza prowadzącego i jego zaangażowanie w szkolenie oraz odpowiedzi na każde pytanie „z sali” to były pozytywne aspekty szkolenia.
Miejsce
- ONLINE
- stacjonarnie (w sali szkoleniowej)
| Wiele szkoleń realizujemy jednocześnie stacjonarnie oraz online – Uczestnik wybiera dogodną dla siebie formę szkolenia. Zarówno osoby uczestniczące online jak i obecne na sali szkoleniowej, mają możliwość zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. |
SZKOLENIE STACJONARNE:
Informację o dokładnym miejscu szkolenia wysyłamy wraz z potwierdzeniem realizacji szkolenia.
Szkolenia odbywają się w Warszawie, w Centrum Szkoleniowym Golden Floor, w dwóch lokalizacjach:
- w budynku Atlas Tower, Aleje Jerozolimskie 123a (przy Placu Zawiszy)
LUB - w budynku, w którym mieści się Hotel Presidential (naprzeciwko Dworca Centralnego), Al. Jerozolimskie 65/79, wejście przez Centrum LIM
Obie lokalizacje znajdują się w centrum Warszawy, z dogodnym dojazdem komunikacją publiczną, w bliskiej odległości od dworca PKP Warszawa Centralna i Warszawa Zachodnia.
SZKOLENIE ONLINE:
Najczęściej na Platformie ZOOM. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy w wiadomości e-mail z wyprzedzeniem 1-dniowym.
W przypadku formy ONLINE Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki.
Cena i faktura
Cena szkolenia obejmuje:
- dla szkolenia stacjonarnego: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć)
- dla szkolenia online: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby w czasie rzeczywistym, z możliwością aktywnego udziału i zadawania pytań, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć), zapewnienie platformy szkoleniowej, wcześniejsze przetestowanie połączenia oraz pomoc techniczna – jeśli jest taka potrzeba.
Rabaty
Rabat 5% dla każdego uczestnika, przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby z jednej organizacji, na to samo szkolenie, w tym samym terminie.
Podatek VAT 23% lub usługa zwolniona
Do podanej ceny netto doliczany jest VAT 23%. Jeśli Zamawiający finansuje szkolenie ze środków publicznych, wówczas szkolenie podlega zwolnieniu z VAT. (W celu zastosowania stawki VAT „zwolnione” na fakturze, wymagane jest oświadczenie Zamawiającego o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych, chyba że Zamawiający jest instytucją publiczną.)
Sposób płatności
Płatność może być dokonana po zrealizowanej usłudze, gdy zgłaszającym jest instytucja publiczna, a także w przypadku innych zgłaszających, o ile taka forma płatności zostanie zaakceptowana przez Organizatora. Organizator akceptuje wydłużone terminy płatności. Prosimy o wskazanie preferowanej formy płatności na formularzu zgłoszeniowym.
Faktura
Faktura zostanie wystawiona w systemie KSEF w ciągu 1-3 dni po zakończeniu szkolenia, a w przypadku płatności przed szkoleniem – po zarejestrowaniu wpłaty na rachunku Organizatora. Osoby prywatne (bez NIP) otrzymają fakturę wysłaną w wiadomości e-mail (poza systemem KSEF).
Cena szkolenia nie obejmuje noclegu
Osoby zainteresowane noclegiem mogą skorzystać z naszej pomocy przy dokonaniu rezerwacji, poniżej informacje o dostępnych możliwościach.
Szczegółowe informacje na temat zasad realizacji usługi znajdują się w Regulaminie
Rezerwacja noclegu
Ważne:
|
Poniżej lista hoteli, z którymi współpracujemy i w których możemy dla Państwa dokonać rezerwacji noclegu.
Hotele o różnym standardzie należące do grupy Louvre Hotels. Ceny minimalne w 2026 roku (są uzależnione od sezonu):
Golden Tulip Warszawa Centrum**** ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 75 00, https://warsaw-centre.goldentulip.com/pl/
- styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 495 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 500 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 595 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 00, www.campanile-warszawa.pl/pl
- styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 330 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 385 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 455 zł (dwójka ze śniadaniem)
Premiere Classe Warszawa Centrum*, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 624 08 00, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
- styczeń-grudzień: od 280 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 315 zł (dwójka ze śniadaniem)
Inni klienci oglądali również:
Sprawdź, co o nas mówią