Transgraniczne przemieszczanie odpadów – przepisy i praktyka, najnowsze zmiany. Monitoring odpadów w systemie SENT

Od 1 stycznia 2025 roku przemieszczanie odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz jego elementów będzie znacznie ograniczone.

Nowe zasady, wynikające z Konwencji Bazylejskiej, będą implementowane do prawa Unii Europejskiej. W związku z tym przed końcem 2024 r. opublikowane zostaną akty delegowane zmieniające odpowiednie rozporządzenia unijne.

Dnia 21 maja 2024 roku weszło w życie nowe rozporządzenie regulujące transgraniczne przemieszczanie odpadów. Uchyla ono rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów.

Rozporządzenie ustanawia procedury i systemy kontroli w zakresie przemieszczania odpadów, w zależności od pochodzenia, przeznaczenia i trasy przemieszczania, rodzaju odpadów oraz przewidzianego rodzaju przetwarzania odpadów w miejscu ich przeznaczenia. Rozporządzenie wprowadza szereg zmian, m.in.:

• nowe definicje: osoby, która organizuje przemieszczanie, hierarchia postępowania z odpadami, przebieg trasy i trasa
• przepisy określające procedury i obowiązki dotyczące odbioru odpadów w przypadku braku możliwości realizacji przemieszczania zgodnie z planem podlegającego ogólnym wymogom w zakresie informowania
• przepisy dotyczące przemieszczania odpadów między regionem najbardziej oddalonym a państwem członkowskim, którego jest on częścią oraz przemieszczania odpadów z Wysp Owczych do Danii
• przepisy zmieniające Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie recyklingu statków oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 i dyrektywę 2009/16/WE oraz Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1056 z dnia 15 lipca 2020 r. w sprawie elektronicznych informacji dotyczących transportu towarowego
• ustanawia wspólne, niewyczerpujące kryteria określania rodzajów i wysokości sankcji, które mają być nakładane w przypadku naruszenia przepisów rozporządzenia, obejmujące między innymi charakter i wagę naruszenia oraz korzyści ekonomiczne z niego wynikające, a także szkody w środowisku spowodowane danym naruszeniem
  
  

Przepisy rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 stosuje się jednak nadal do dnia 21 maja 2026 r. z wyjątkiem:

• art. 30 (porozumienia dotyczące obszarów przygranicznych), który przestaje mieć zastosowanie od dnia 20 maja 2024 r.
• art. 37 (procedury obowiązujące w przypadku wywozu odpadów wyszczególnionych w załączniku III lub IIIA), który nadal stosuje się do dnia 21 maja 2027 r.
• art. 51 (sprawozdania Państw Członkowskich), który nadal stosuje się do dnia 31 grudnia 2025 r.

Od 22 lutego 2022 roku przywóz do Polski oraz tranzyt przez teren Polski wszystkich rodzajów odpadów podlega rejestracji w systemie SENT.

W związku z dużą ilością nielegalnych transportów odpadów zarówno na tereny Polski, jak i poza Polskę, wprowadzono przepisy, które pozwoliły na zwiększenie kontroli w tym zakresie:

• Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz. U. 2016 poz. 1742), które obowiązuje od 24 stycznia 2018 r. wprowadziło nowe wymagania dla transportu odpadów,
• Zmiana ustawy o odpadach z dnia 20 lipca 2018 r. wprowadziła zmiany w międzynarodowym przemieszczaniu odpadów oraz nowe sankcje karne,
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 stycznia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 178).

Rozporządzenia dotyczące transportu odpadów oraz baza BDO stały się narzędziem kontrolnym oraz informacyjnym – w jaki sposób realizowane są obowiązki związane z właściwym zagospodarowywanie odpadów. Przestrzeganie przepisów prawa jest koniecznością, a brak wiedzy w tym zakresie może skutkować bardzo wysokimi karami. Zapraszamy na szkolenie, które szczegółowo omawia te kwestie.

Cele szkolenia

Przekazanie uczestnikom wiedzy, kwalifikacji i praktycznych umiejętności stosowania przepisów ustawy o odpadach, międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, transporcie odpadów i innych.

Korzyści z udziału w szkoleniu

• uzyskanie wiedzy na temat najnowszych zmian w prawie i możliwość najlepszego przygotowania się do nich,
• zdobycie cennych praktycznych umiejętności – dzięki aktywnym warsztatom realizowanym w kameralnych grupach,
• możliwość konsultowania indywidualnych problemów, z którymi uczestnicy spotykają się w swojej pracy.

Adresaci szkolenia

• specjaliści ds. ochrony środowiska,
• specjaliści ds. gospodarki odpadami,
• sprzedawcy, pośrednicy w obrocie odpadami i surowcami wtórnymi,
• podmioty transportujące odpady,
• osoby zajmujące się kwestiami środowiskowymi oraz sporządzające sprawozdania środowiskowe,
• wszystkie osoby zainteresowane omawianą tematyką.

Metody szkoleniowe

wykład w oparciu o liczne przykłady, odpowiedzi na pytania, analiza przypadków, wyjaśnianie wątpliwości, wymiana doświadczeń, dyskusja.